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國家能源局關于加強發(fā)電企業(yè)許可監(jiān)督管理有關事項的通知

 日期:2017-01-03

國能資質〔2016〕351號

國家能源局關于加強發(fā)電企業(yè)許可

監(jiān)督管理有關事項的通知

  各派出能源監(jiān)管機構,各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委(能源局)、經信委,國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力(集團)有限責任公司,華能、大唐、華電、國電、國家電投集團公司,神華集團、中煤集團、國投集團、華潤集團,有關電力企業(yè):

  為進一步落實國務院簡政放權、放管結合、職能轉變、優(yōu)化服務的有關要求,嚴格電力業(yè)務許可制度,加快淘汰落后產能,促進可再生能源發(fā)展,充分發(fā)揮許可證在規(guī)范電力企業(yè)運營行為等方面的作用,現將有關事項通知如下:

  一、嚴格許可制度,查處無證經營行為

  除國家能源局明確豁免的情況外,發(fā)電機組必須取得電力業(yè)務許可方可并網發(fā)電。

  派出能源監(jiān)管機構要對各自轄區(qū)內并網運行的發(fā)電機組開展排查工作,未取得許可并網發(fā)電的要嚴肅處理。

 ?。ㄒ唬ξ慈〉迷S可發(fā)電機組的所屬企業(yè)要立即下發(fā)責令整改通知書,要求相關企業(yè)必須在2016年12月31日前到派出能源監(jiān)管機構辦理許可手續(xù);2017年6月30日前仍未取得電力業(yè)務許可的機組不得發(fā)電上網,拒不執(zhí)行的,按照《電力監(jiān)管條例》(中華人民共和國國務院令第432號)、《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》(國家電力監(jiān)管委員會令第9號)有關條款,依法予以處理。

  (二)對不執(zhí)行相關要求、不配合相關監(jiān)管工作開展的電網企業(yè),給予通報批評,拒不執(zhí)行的,依法予以處理。

  派出能源監(jiān)管機構對未取得許可的機組情況要及時通報當地政府有關部門。

  二、加強超期服役機組許可監(jiān)管,明確發(fā)電機組延續(xù)運行的有關要求

  發(fā)電機組運行達到設計使用年限的,應當向所在地派出能源監(jiān)管機構申請退役,不得繼續(xù)并網發(fā)電。到期未申請退役的,由派出能源監(jiān)管機構進行公示并依法注銷許可。

  發(fā)電機組符合國家產業(yè)政策和節(jié)能減排政策,未納入政府有關部門關?;蛲S糜媱澋模缧枭暾堁永m(xù)運行,應當于機組設計壽命到期前3個月向所在地派出能源監(jiān)管機構申請延續(xù)運行。煤電機組按照《國家能源局關于印發(fā)亞臨界煤電機組改造、延壽與退役暫行規(guī)定的通知》(國能電力〔2015〕332號)文件有關要求,在申請延續(xù)運行時須提供經延壽改造、安全評估的有關證明材料,派出能源監(jiān)管機構按照證明材料中明確的時限準予其延續(xù)運行。其他類型發(fā)電機組申請延續(xù)運行的,也應按照國家及地方有關規(guī)定開展延壽改造、安全評估,并提供相應的證明材料。

  具有安全監(jiān)督管理職責的部門要加強對超期服役機組的安全監(jiān)督管理工作。

  三、規(guī)范新建發(fā)電機組并網要求

  新建發(fā)電機組在完成啟動試運行時間點后三個月內,必須取得電力業(yè)務許可證(發(fā)電類),逾期未取得電力業(yè)務許可證(發(fā)電類)的,不得發(fā)電上網,拒不執(zhí)行的,由派出能源監(jiān)管機構依法予以處理。

  四、調整小水電站豁免范圍

  小水電站的發(fā)電業(yè)務許可豁免范圍從單站裝機容量1MW(不含)以下調整到單站裝機容量6MW(不含)以下。有關企業(yè)、單位或個人經營單站6MW(不含)以下小水電站發(fā)電業(yè)務時,不再要求取得發(fā)電類電力業(yè)務許可證。

  豁免許可的發(fā)電項目辦理并網手續(xù)及后續(xù)監(jiān)督管理有關事宜按照《國家能源局關于明確電力業(yè)務許可管理有關事項的通知》(國能資質﹝2014﹞151號)及其配套有關文件的規(guī)定、要求執(zhí)行。

  本通知自發(fā)布之日起實施,本通知下發(fā)前有關電力業(yè)務許可管理文件與本通知不一致的,按照本通知執(zhí)行。

  國家能源局

  2016年12月8日.